“作为市场化的风险管理与资金融通机制，可为"一带一路"建设获取最重要承托与确保。”作为全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司党委书记、董事长吴焰递交了一份为题《关于充分发挥保险机制起到、为“一带一路”建设保驾护航》的议案。在吴焰显然，前进“一带一路”建设是党中央、国务院在新形势下专责国内国际两个大局做出的根本性战略决策，对首创我国全方位对外开放新格局、增进地区及世界和平发展具备重大意义。该项决策的实行前进，不但必须充分发挥政府引领、政策反对的最重要起到，还要充份唤起市场的积极性，构成多元参予格局。

谈到保险对“一带一路”建设的大力起到，吴焰称之为，保险机制不仅可以为企业积极开展跨境投资贸易合作获取全面的风险确保与服务，而且需要引领企业加快产业移往与转型升级，提高企业“回头过来”的质量。以中国人保为事例，2014年保险公司的进出口货物保险金额多达1.5万亿元人民币，保险公司远洋船舶保险金额总计3343亿元人民币。参予保险公司的中亚天然气管道C线、中石化哈萨克斯坦KPI石油化工一体化等工程项目，确保金额约32亿美元，为国家涉及根本性贸易及工程建设等获取了扎实确保。

在反对企业“回头过来”方面，2014年中国人健保险公司了斯里兰卡南部铁路项目、哈萨克斯坦哈铜巴夏库铜矿选厂、阿克托盖铜矿选厂项目，确保金额近15亿美元。正是因为有了保险做到后盾，企业才更为有信心走进国门，对外谋求更加辽阔的发展空间。此外，保险具备资本融通功能，不仅需要必要投资反对“一带一路”基础设施建设，而且需要帮助企业提高跨境运营风险的防控意识，强化其对海外利益的维护。吴焰指出，“一带一路”建设的重点领域是强化中国同周边国家基础设施互联互通建设，对长年建设资金的需求量大。

而保险资金具备规模大、期限宽、更为平稳的特点，与基础设施项目具有天然的与众不同性，不仅可以研发涉及的保险确保产品，还可以在港口、物流、航空、园区建设等方面展开投资，获取必要资金反对。此外，“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家，由于政治文化差异、民族宗教简单，又是大国利益交汇区，经贸合作更容易面对较多的政治经济法律风险。保险机构可充分发挥自身在风险管理方面的数据与技术优势，向企业获取贸易投资合作国家的国别风险以及行业风险信息，为企业积极开展跨境合作获取最重要决策参考。

对于如何充分发挥保险机制起到、为“一带一路”建设保驾护航，吴焰共计明确提出了四点建议。一是将保险作为制度性决定划入“一带一路”的顶层设计之中。建议将保险机制作为一项制度性决定划入“一带一路”建设的总体规划之中，增大对装备出口、营运责任等基础设施互联互通涉及险种的反对，希望自律品牌、自律知识产权、战略性新兴产业涉及出口企业在国内投保出口货运险要，对保险公司的国际化业务给与必要的税收免除优惠，对大型保险公司“回头过来”涉及业务的考核限制短期盈利拒绝等，引领更加多国内保险资源投向“一带一路”建设。

二是更进一步反对保险业特别是在是大型保险金融集团“回头过来”。反对不具备一定资本实力和较好商誉的中资保险公司在“一带一路”经济带劳务输出、承包境外工程项目更为集中于的地区成立营业性机构，逐步建立健全国际化的经营服务网络，强化我国境外保险服务规模与实力。反对中资保险公司更进一步扩展保险资金境外运用的范围和形式，提高保险资金配备效率。

三是强化与沿线国家保险业的交流合作，为保险业“回头过来”建构良好环境。不断扩大与丝路带上区域内保险监管机构的交流合作，重点在市场准入、监管政策、信息交流等方面强化协商并分享信息，既为保险企业“回头过来”营造公正、公平的外部环境，又有效地防止风险跨行业、跨境传送。希望国内保险企业增大与丝路带上区域内国家骨干保险企业的交流联系和稳健合作，强化我国保险业对沿线国家的专业引导能力，不断扩大我国在丝路带上区域的综合影响力。四是希望银保同步，为“回头过来”企业获取“无缝连接”的保险金融服务。

建议探寻保险机构与银行机构在海外信息分享、业务对话、机构资源共享等方面的银保合作机制，更进一步通畅“回头过来”企业的投保渠道，增强保险对“回头过来”企业的落地服务能力。

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